中国地级市减税降费力度（2005-2025）
１．减税降费力度
目前学术界缺乏全面刻画减税降费力度的指标，为了全面刻画各地减税降费力度，本文借鉴陈诗一和陈登科（２０１８）［３９］度量政府环境治理力度的方法。通过手工搜集各地区《政府工作报告》中与减税和降费相关词汇出现的词频度量政府减税降费力度。其中，与减税力度相关的词汇包括“减税”“税收返还”“退税”“税收优惠”“税率降低”“减征”“减免”；与降费力度相关的词汇包括“降费”“取消行政事业性收费”“停征行政事业性收费”“清费”；与减税和降费力度同时相关的词汇主要是“税费减免”。该指标不仅全面同时度量了减税和降费力度，还因为《政府工作报告》多在年初制定，不受当年经济发展状况的反向影响，具有很好的外生性。
